ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.07.2009 г.)

О введении в действие см. Закон РК от 13 июля 1999 года № 412-1

Применение введенных в действие с 1 июля 1999 года Гражданского кодекса РК (Особенная часть) и ГПК РК в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Конституции РК возможно только после полного официального опубликования их текстов (постановление Пленума Верховного Суда РК от 16 июля 1999 года)

См. о внесении изменений в настоящий Кодекс:

Закон РК от 12 января 2007 г. № 224-III (вводятся в действие по истечении трех лет шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона)

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (СТАТЬИ 1 - 135)

Глава 1. Гражданское процессуальное законодательство Республики Казахстан (статьи 1 - 4)

Глава 2. Задачи и принципы гражданского судопроизводства (статьи 5 - 23)

Глава 3. Подведомственность и подсудность (статьи 24 - 36)

Глава 4. Состав суда, отводы (статьи 37 - 43)

Глава 5. Лица, участвующие в деле (статьи 44 - 57)

Глава 6. Представительство в суде (статьи 58 - 63)

Глава 7. Доказательства и доказывание (статьи 64 - 99)

Глава 8. Судебные расходы (статьи 100 - 117)

Глава 9. Меры принуждения (статьи 118 - 122)

Глава 10. Процессуальные сроки (статьи 123 - 128)

Глава 11. Судебные извещения и вызовы (статьи 129 - 135)

РАЗДЕЛ II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ (СТАТЬИ 139 - 331)

ПОДРАЗДЕЛ 1. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО (СТАТЬИ 139 - 149)

Глава 13. Приказное производство (статьи 139 - 149)

ПОДРАЗДЕЛ 2. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО (СТАТЬИ 150 - 271)

Глава 14. Предъявление иска (статьи 150 - 157)

Глава 15. Обеспечение иска (статьи 158 - 165)

Глава 16. Подготовка дела к судебному разбирательству (статьи 166 - 173)

Глава 17. Судебное разбирательство (статьи 174 - 216)

Глава 18. Решение суда и порядок его исполнения (статьи 217 - 241)

Глава 18-1. Исполнение решения третейского суда (статьи 241-1 - 241-3)

Глава 19. Приостановление производства по делу (статьи 242 - 246)

Глава 20. Прекращение производства по делу (статьи 247 - 248)

Глава 21. Оставление заявления без рассмотрения (статьи 249 - 250)

Глава 22. Определение суда (статьи 251 - 254)

Глава 23. Протоколы (статьи 255 - 259)

Глава 24. Заочное производство и заочное решение (статьи 260 - 271)

ПОДРАЗДЕЛ 3. ОСОБОЕ ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО (СТАТЬИ 272 - 288)

Глава 25. Производство по заявлениям о защите избирательных прав граждан и общественных

объединений, участвующих в выборах, референдумах (статьи 272 - 274)

Глава 25-1. Производство по заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия)

местных исполнительных органов, нарушающих права граждан на участие в уголовном

судопроизводстве в качестве присяжного заседателя (статьи 274-1 - 274-3)

Глава 26. Производство по делам об оспаривании постановлений органов (должностных лиц),

уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях (статьи 275 - 277)

Глава 27. Производство по делам об оспаривании решений и действий (или бездействия)

органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений,

организаций, должностных лиц и государственных служащих (статьи 278 - 282)

Глава 28. Производство по делам об оспаривании законности нормативных правовых актов (статьи 283 - 285)

Глава 29. Обращение прокурора о признании актов и действий органов и должностных лиц незаконными (статьи 286 - 288)

ПОДРАЗДЕЛ 4. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО (СТАТЬИ 289 - 331)

Глава 30. Общие положения (статьи 289 - 290)

Глава 31. Установление фактов, имеющих юридическое значение (статьи 291 - 295)

Глава 32. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим (статьи 296 - 301)

Глава 33. Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным (статьи 302 - 308)

Глава 34. Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический

стационар (статьи 309 - 312)

Глава 35. Рассмотрение дел о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (статья 313)

Глава 36. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права коммунальной собственности на недвижимое имущество (статьи 314 - 317)

Глава 36-1. Производство по заявлениям об усыновлении (удочерении) ребенка (статьи 317-1 - 317-5)

Глава 36-2. Производство по заявлению о признании иностранной или международной организации, осуществляющей экстремизм или террористическую деятельность на территории Республики Казахстан и (или) другого государства, экстремистской или террористической (статьи 317-6 - 317-8)

Глава 36-3. Производство по заявлениям о признании продукции иностранного средства массовой информации, распространяемой

на территории Республики Казахстан, содержащей информацию, противоречащую законодательным актам Республики

Казахстан, незаконной (317-9 - 317-11)

Глава 37. Установление неправильности записей актов гражданского состояния (статьи 318 - 320)

Глава 38. Жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении (статьи 321 - 323)

Глава 39. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство) (статьи 324 - 331)

Глава 39-1. Производство по делам об обжаловании решений третейских судов (статьи 331-1 - 331-2)

РАЗДЕЛ III. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ (СТАТЬИ 332 - 409)

Глава 40. Апелляционное обжалование, опротестование судебных актов (статьи 332 - 346)

Глава 41. Рассмотрение дел по апелляционным жалобе, протесту (статьи 347 - 369)

Глава 43. Производство в порядке надзора (статьи 384 - 403)

Глава 44. Производство по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений

и постановлений, вступивших в законную силу (статьи 404 - 409)

РАЗДЕЛ IV. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ИЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА (СТАТЬИ 410 - 412)

Раздел V. Международный процесс (статьи 413 - 426)

Глава 45. Производство по делам с участием иностранных лиц (статьи 413 - 426)

Глава 45-1. Производство по делам об обжаловании решений арбитражей (статьи 426-1 - 426-2)

Приложение 1. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Гражданское процессуальное законодательство Республики

Казахстан

Статья 1. Отношения, регулируемые гражданским процессуальным законодательством

Гражданское процессуальное законодательство Республики Казахстан регулирует общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Кодексом и другими законами.

Статья 2. Законодательство о гражданском судопроизводстве Республики Казахстан

1. Порядок судопроизводства по гражданским делам на территории Республики Казахстан определяется конституционными законами, Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан, основанным на Конституции Республики Казахстан и общепризнанных принципах и нормах международного права. Положения иных законов, регулирующих порядок гражданского судопроизводства, подлежат включению в настоящий Кодекс.

2. Международные договорные и иные обязательства Республики Казахстан, а также нормативные постановления Конституционного Совета и Верховного Суда Республики Казахстан являются составной частью гражданского процессуального права.

3. Законодательство о гражданском судопроизводстве устанавливает порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, а также дел особого производства.

4. Если в ходе производства по гражданскому делу возникает необходимость рассмотрения вопроса, который должен быть решен в соответствии с административным правом, он решается в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с положениями статьи 26 настоящего Кодекса.

Статья 3. Применение в гражданском судопроизводстве правовых норм, имеющих преимущественную силу

1. Конституция Республики Казахстан имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории республики. В случае противоречия между нормами настоящего Кодекса и Конституции Республики Казахстан действуют положения Конституции.

2. В случае противоречия между нормами настоящего Кодекса и конституционным законом Республики Казахстан действуют положения конституционного закона. В случае противоречия между нормами настоящего Кодекса и иными законами действуют положения настоящего Кодекса.

3. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Кодексом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

См.: Закон РК от 24 марта 1998 г. № 213-1 «О нормативных правовых актах»

Статья 4. Действие гражданского процессуального закона во времени

1. Гражданское судопроизводство осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным законом, вступившим в силу к моменту выполнения процессуального действия, принятия процессуального решения.

2. Гражданский процессуальный закон, возлагающий новые обязанности, отменяющий или умаляющий принадлежащие участникам процесса права, ограничивающий их использование дополнительными условиями, обратной силы не имеет.

3. Допустимость доказательств определяется в соответствии с законом, действовавшим в момент их получения.

Глава 2. Задачи и принципы гражданского судопроизводства

Статья 5. Задачи гражданского судопроизводства

Задачами гражданского судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, государства и организаций, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений.

Статья 6. Законность

1. Суд при разрешении дел в порядке гражданского судопроизводства обязан точно соблюдать требования Конституции Республики Казахстан, настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов.

2. Суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании этого акта неконституционным. По получении судом решения Конституционного Совета производство по делу возобновляется.

3. Нарушение закона судом при разрешении дел недопустимо и влечет за собой отмену незаконных судебных актов. Судья, виновный в нарушении закона, несет установленную законом ответственность.

4. Суд, установив при разрешении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону или издание его с превышением полномочий, применяет правовые акты, имеющие большую юридическую силу.

5. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное правоотношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает спор, исходя из общих начал и смысла законодательства.

6. Если законодательными актами или соглашением сторон спора предусматривается разрешение соответствующих вопросов судом, суд обязан разрешать эти вопросы, исходя из критерия справедливости и разумности.

Статья 7. Осуществление правосудия только судом

1. Правосудие по гражданским делам осуществляется только судом по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Присвоение властных полномочий суда кем бы то ни было влечет ответственность, предусмотренную законом.

2. Решения чрезвычайных, а также иных незаконно учрежденных судов юридической силы не имеют и исполнению не подлежат.

3. Решения суда, осуществлявшего гражданское судопроизводство по неподсудному ему делу, превысившего свои полномочия или иным образом существенно нарушившего предусмотренные настоящим Кодексом принципы гражданского судопроизводства, незаконны и подлежат отмене.

4. Решения суда по гражданскому делу могут быть проверены и пересмотрены только соответствующими судами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 8. Судебная защита прав, свобод и законных интересов лица

1. Каждый вправе в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых конституционных прав, свобод или охраняемых законом интересов. Государственные органы, юридические лица или граждане имеют право обратиться в суд с заявлением о защите прав и охраняемых законом интересов других лиц или неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных законом.

2. Прокурор вправе обратиться в суд с иском (заявлением) в целях осуществления возложенных на него обязанностей и для защиты прав граждан, юридических лиц, общественных и государственных интересов.

3. Никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом. Вышестоящий суд не вправе изъять дело из производства нижестоящего суда и принять его к своему производству без согласия сторон.

4. Отказ от права на обращение в суд недействителен, если он противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Статья 9. Уважение чести и достоинства личности

1. При производстве по гражданскому делу запрещаются решения и действия, унижающие честь или умаляющие достоинство лица, участвующего в гражданском процессе.

2. Моральный вред, причиненный лицу в ходе гражданского судопроизводства незаконными действиями государственных органов и должностных лиц, подлежит возмещению в установленном законом порядке.

См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан № 3 от 21 июня 2001 г. «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда»

Статья 10. Неприкосновенность частной жизни. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

Частная жизнь граждан, личная и семейная тайна находятся под охраной закона. Каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этих прав в ходе гражданского процесса допускаются только в случаях и в порядке, прямо установленных законом.

Статья 11. Неприкосновенность собственности

1. Собственность гарантируется законом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

2. Наложение ареста на вклады лиц в банке и другое имущество, а также его изъятие в ходе гражданского судопроизводства может производиться в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 12. Независимость судей

1. Судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции Республики Казахстан и закону.

2. Судьи и суды разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны.

3. Гарантии независимости судьи установлены Конституцией Республики Казахстан и законом.

Статья 13. Равенство всех перед законом и судом

1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом.

2. В ходе гражданского судопроизводства никому из:

граждан не может быть отдано предпочтение и никто из них не может подвергаться дискриминации по мотивам их происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;

юридических лиц не может быть отдано предпочтение и ни одно из них не может подвергаться дискриминации по мотивам места их нахождения, организационно-правовой формы, подчиненности, формы собственности и других обстоятельств.

3. Условия гражданского судопроизводства в отношении лиц, обладающих иммунитетом от гражданско-правовой ответственности, определяются Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом, законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Статья 14. Язык судопроизводства

1. Судопроизводство по гражданским делам ведется на государственном языке, а при необходимости в судопроизводстве наравне с государственным употребляется русский или другие языки.

2. Язык судопроизводства устанавливается определением суда в зависимости от языка, на котором подано в суд исковое заявление (заявление). Производство по одному и тому же гражданскому делу осуществляется на установленном первоначально языке судопроизводства.

3. Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по делу, разъясняется и обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют; бесплатно пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.

4. Участвующим в гражданском судопроизводстве лицам судом бесплатно обеспечивается перевод на язык судопроизводства необходимых им в силу закона материалов дела, изложенных на другом языке. Участвующим в судебном процессе лицам безвозмездно обеспечивается перевод на язык судопроизводства той части судоговорения, которая происходит на другом языке.

5. Судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на их родной язык или другой язык, которым они владеют.

См. также: Постановление Пленума Верховного суда КазССР от 22 декабря 1989 года № 12 "О практике применения судами законодательства о языке судопроизводства".

Статья 15. Состязательность и равноправие сторон

1. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

2. Стороны избирают в ходе гражданского судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от суда, других органов и лиц. Суд полностью освобожден от сбора доказательств по собственной инициативе в целях установления фактических обстоятельств дела, однако по мотивированному ходатайству стороны оказывает ей содействие в получении необходимых материалов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

3. Рассматривающий дело суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, оказывает им содействие в осуществлении их прав. Суд основывает процессуальное решение лишь на тех доказательствах, участие в исследовании которых на равных основаниях было обеспечено каждой из сторон.

4. Суд проявляет равное и уважительное отношение к сторонам.

Статья 16. Оценка доказательств по внутреннему убеждению

1. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, руководствуясь при этом законом и совестью.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Статья 17. Освобождение от обязанности давать свидетельские показания

1. Никто не обязан давать показания против себя самого, супруга (супруги) и своих близких родственников, круг которых определен законом.

2. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди.

3. В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, указанные лица вправе отказаться от дачи показаний и не могут быть подвергнуты за это какой бы то ни было ответственности.

Статья 18. Обеспечение прав на квалифицированную юридическую помощь

1. Каждый имеет право на получение в ходе гражданского процесса квалифицированной юридической помощи в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

2. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Статья 19. Гласность судебного разбирательства

1. Разбирательство дел во всех судах и во всех судебных инстанциях происходит открыто.

2. В закрытом судебном заседании осуществляется в соответствии с законом разбирательство дел, включая объявление решений, содержащих сведения, являющиеся государственными секретами, а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость обеспечения тайны усыновления, сохранения личной, семейной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, сведений об интимных сторонах жизни граждан либо на иные обстоятельства, препятствующие открытому разбирательству, а также в случае, предусмотренном частью шестой статьи 179 настоящего Кодекса.

3. Личная переписка и личные телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми происходили эти переписка и телеграфные сообщения. В противном случае личная переписка и личные телеграфные сообщения этих лиц оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Указанные правила применяются и при исследовании фото- и кинодокументов, звуко- и видеозаписей, а также сообщений, полученных при помощи иных технических средств, содержащих сведения личного характера.

4. При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.

5. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании суд выносит мотивированное определение.

6. В зал судебного заседания не допускаются граждане моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями.

7. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании ведется с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.

8. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени.

См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 28 октября 2005 года № 5

О соблюдении принципа гласности судебного разбирательства по гражданским делам, Циркулярное письмо Верховного Суда Республики Казахстан от 7 ноября 2000 г. № 10-9/1017.

Статья 20. Обеспечение безопасности в ходе судебного разбирательства

Судебное разбирательство дела происходит в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников процесса. В целях обеспечения безопасности судьи и присутствующих в зале судебного заседания граждан председательствующий может распорядиться о проведении проверки лиц, желающих присутствовать при разбирательстве дела, включая проверку документов, удостоверяющих их личность, личный досмотр и досмотр проносимых ими вещей.