|
Статья 61 Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики, депутатам Парламента, Правительству и реализуется исключительно в Мажилисе. См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 5 августа 2002 г. № 5 2. Президент Республики имеет право определять приоритетность рассмотрения проектов законов, а также объявлять рассмотрение проекта закона срочным, означающее, что Парламент должен рассмотреть данный проект в течение месяца со дня его внесения. При неисполнении Парламентом настоящего требования Президент Республики вправе издать указ, имеющий силу закона, который действует до принятия Парламентом нового закона в установленном Конституцией порядке. См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 3 июля 2000 года № 15/2 3. Парламент вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся: 1) правосубъектности физических и юридических лиц, гражданских прав и свобод, обязательств и ответственности физических и юридических лиц; См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 13 июля 2006 года № 4 2) режима собственности и иных вещных прав; 3) основ организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, государственной и воинской службы; См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 3 ноября 1999 года № 19/2 4) налогообложения, установления сборов и других обязательных платежей; 6) вопросов судоустройства и судопроизводства; См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 13 июля 2006 года № 4 7) образования, здравоохранения и социального обеспечения; 8) приватизации предприятий и их имущества; 10) административно-территориального устройства Республики; 11) обеспечения обороны и безопасности государства. Все иные отношения регулируются подзаконными актами. 4. Законопроект, рассмотренный и одобренный большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат, где рассматривается не более шестидесяти дней. Принятый большинством голосов от общего числа депутатов Сената проект становится законом и в течение десяти дней представляется Президенту на подпись. Отклоненный в целом большинством голосов от общего числа депутатов Сената проект возвращается в Мажилис. Если Мажилис большинством в две трети голосов от общего числа депутатов вновь одобрит проект, он передается в Сенат для повторного обсуждения и голосования. Повторно отклоненный проект закона не может быть вновь внесен в течение той же сессии. 5. Внесенные большинством голосов от общего числа депутатов Сената изменения и дополнения в законопроект направляются в Мажилис. Если Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов согласится с предложенными изменениями и дополнениями, закон считается принятым. Если Мажилис тем же большинством голосов возражает против внесенных Сенатом изменений и дополнений, разногласия между Палатами разрешаются путем согласительных процедур. Статья дополнена пунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III 5-1. Проект конституционного закона, рассмотренный и одобренный не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат, где рассматривается не более шестидесяти дней. Принятый не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Сената проект становится конституционным законом и в течение десяти дней представляется Президенту Республики на подпись. Отклонение в целом проекта конституционного закона осуществляется Мажилисом или Сенатом большинством голосов от общего числа депутатов Палаты. Внесенные Сенатом не менее чем двумя третями голосов его депутатов изменения и дополнения в проект конституционного закона направляются в Мажилис. Если Мажилис не менее чем двумя третями голосов его депутатов согласится с внесенными Сенатом изменениями и дополнениями, конституционный закон считается принятым. Если Мажилис при голосовании по внесенным Сенатом изменениям и дополнениям не согласился с ними не менее чем двумя третями голосов депутатов, то разногласия между Палатами разрешаются путем согласительных процедур. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 6. Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Правительства Республики. Для проектов законодательных актов, вносимых в Мажилис Парламента в порядке законодательной инициативы Президента Республики, наличие такого заключения не требуется. См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 14 февраля 2007 года № 2, от 28 июня 1997 г. № 14/2, от 15 июня 2000 года № 9/2, от 5 августа 2002 г. № 5 Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 7. В связи с непринятием внесенного Правительством проекта закона Премьер-Министр вправе поставить на совместном заседании Палат Парламента вопрос о доверии Правительству. Голосование по этому вопросу проводится не ранее чем через сорок восемь часов с момента постановки вопроса о доверии. Если предложение о вотуме недоверия не наберет большинства голосов от общего числа депутатов каждой из Палат, проект закона считается принятым без голосования. Однако Правительство не может пользоваться этим правом более двух раз в год. См. разъяснения в постановлениях Конституционного Совета РК от 12 марта 1999 г. № 3/2, от 27 сентября 1999 г. № 18/2, от 13 мая 2003 г. № 6
1. Парламент принимает законодательные акты в форме законов Республики Казахстан, постановлений Парламента, постановлений Сената и Мажилиса, имеющих обязательную силу на всей территории Республики. 2. Законы Республики вступают в силу после их подписания Президентом Республики. См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 3 июля 2000 года № 15/2, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 октября 1999 года № 20/2 3. Изменения и дополнения в Конституцию вносятся большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа депутатов каждой из Палат. 4. Конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией, большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов каждой из Палат. 5. Законодательные акты Парламента и его Палат принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Палат, если иное не предусмотрено Конституцией. Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 6. Проведение не менее двух чтений по вопросам внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан обязательно. 7. Законы Республики, постановления Парламента и его Палат не должны противоречить Конституции. Постановления Парламента и его Палат не должны противоречить законам. 8. Порядок разработки, представления, обсуждения, введения в действие и опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов Республики регламентируется специальным законом и регламентами Парламента и его Палат. См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 18 мая 2006 г. № 2
Статья 63 изложена в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) Статья 63 1. Президент Республики после консультаций с председателями Палат Парламента и Премьер-Министром может распустить Парламент или Мажилис Парламента. См. разъяснение в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 июня 2007 года № 7, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 13 мая 2003 г. № 6 2. Парламент и Мажилис Парламента не могут быть распущены в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента, а также в течение одного года после предыдущего роспуска.
Правительство
Статья 64 1. Правительство осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 2. Правительство является коллегиальным органом и во всей своей деятельности ответственно перед Президентом Республики, а в случаях, предусмотренных Конституцией, — перед Мажилисом Парламента и Парламентом. 3. Члены Правительства подотчетны Палатам Парламента в случае, предусмотренном подпунктом 6) статьи 57 Конституции. 4. Компетенция, порядок организации и деятельности Правительства определяются конституционным законом. 1. Правительство образуется Президентом Республики Казахстан в порядке, предусмотренном Конституцией. 2. Предложения о структуре и составе Правительства вносятся Президенту Республики Премьер-Министром Республики в десятидневный срок после назначения Премьер-Министра. 3. Члены Правительства приносят присягу народу и Президенту Казахстана. Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.) 2) представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета; 3) вносит в Мажилис проекты законов и обеспечивает исполнение законов; 4) организует управление государственной собственностью; См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 17 марта 1999 г. № 4/2 5) вырабатывает меры по проведению внешней политики Республики; 6) руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов; 7) отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов Республики; 8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства; 9) Исключен в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.) 10) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента. Премьер-Министр Республики Казахстан: 1) организует и руководит деятельностью Правительства, персонально отвечает за его работу; 2) Исключен в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 3) подписывает постановления Правительства; 4) докладывает Президенту об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его важнейших решениях; 5) выполняет другие функции, связанные с организацией и руководством деятельностью Правительства. Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.) 1. Члены Правительства самостоятельны в принятии решений в пределах своей компетенции и несут персональную ответственность перед Премьер-Министром Республики за работу подчиненных им государственных органов. Член Правительства, не согласный с проводимой Правительством политикой или не проводящий ее, подает в отставку либо подлежит освобождению от занимаемой должности. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 2. Члены Правительства не вправе быть депутатами представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, за исключением случаев, когда это является их должностными обязанностями в соответствии с законодательством.
1. Правительство Республики Казахстан по вопросам своей компетенции издает постановления, имеющие обязательную силу на всей территории Республики. 2. Премьер-Министр Республики издает распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики. 3. Постановления Правительства и распоряжения Премьер-Министра не должны противоречить Конституции, законодательным актам, указам и распоряжениям Президента Республики. Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 1. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Казахстан. Перед вновь избранным Мажилисом Парламента Премьер-Министр Республики ставит вопрос о доверии Правительству. В случае выражения Мажилисом доверия Правительство продолжает исполнять свои обязанности, если иное не будет решено Президентом Республики. 2. Правительство и любой его член вправе заявить Президенту Республики о своей отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 3. Правительство заявляет Президенту Республики об отставке в случае выражения Мажилисом Парламента или Парламентом вотума недоверия Правительству. 4. Президент Республики в десятидневный срок рассматривает вопрос о принятии или отклонении отставки. 5. Принятие отставки означает прекращение полномочий Правительства либо соответствующего его члена. Принятие отставки Премьер-Министра означает прекращение полномочий всего Правительства. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.) 6. При отклонении отставки Правительства или его члена Президент поручает ему дальнейшее осуществление его обязанностей. 7. Президент Республики вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства и освободить от должности любого его члена. Освобождение от должности Премьер-Министра означает прекращение полномочий всего Правительства. См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 19 ноября 2003 года № 11 |
