Статья 501. Сроки рассмотрения жалобы
1. Жалоба должна быть рассмотрена и по ней должно быть принято решение в срок не позднее пятнадцати дней начиная с даты регистрации жалобы, за исключением жалоб, требующих дополнительного изучения и (или) проверки.
2. Жалоба, требующая дополнительного изучения и (или) проверки, должна быть рассмотрена в срок до одного месяца со дня ее регистрации.
Статья 502. Решение по жалобе
1. По результатам рассмотрения жалобы вышестоящий таможенный орган или уполномоченный орган:
1) признает решение, действия (бездействие) таможенного органа или должностного лица таможенного органа правомерными;
2) признает неправомерными решение, действия (бездействие) таможенного органа или должностного лица таможенного органа полностью либо частично и обязывает принять в пределах его компетенции новое решение в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Если вышестоящий таможенный орган или уполномоченный орган, рассматривающий жалобу, признает это необходимым, то по одной жалобе может быть принято несколько решений, указанных в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи, не исключающих друг друга.
3. Орган, рассматривающий жалобу, при признании неправомерными решения, действий (бездействия) должностного лица таможенного органа или ненадлежащего исполнения этим лицом возложенных на него должностных обязанностей принимает меры по привлечению должностного лица к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
4. Решение вышестоящего таможенного органа или уполномоченного органа, рассматривающего жалобу, принимается в письменной форме и должно содержать:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу;
2) должность, фамилию и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе;
3) фамилию и инициалы или наименование лица, обратившегося с жалобой;
4) краткое существо жалобы;
5) принятое по жалобе решение;
6) доводы и основания принятого решения;
7) принятые меры в отношении должностного лица, допустившего нарушение в сфере таможенного дела;
8) сведения о порядке обжалования принятого решения.
5. В сроки, установленные статьей 501 настоящего Кодекса, лицу, обратившемуся с жалобой, направляется копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы.
Глава 68. Упрощенный порядок обжалования решений, действий (бездействия)
таможенного органа и должностного лица таможенного органа
Статья 503. Упрощенный порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа и должностного лица таможенного органа
1. Лицо вправе в упрощенном порядке обжаловать решение, действия (бездействие) таможенного органа руководителю вышестоящего таможенного органа, а действия (бездействие) должностного лица таможенного органа - руководителю таможенного органа или лицу, его замещающему, где проходит службу должностное лицо, чьи действия (бездействие) обжалуются.
2. В упрощенном порядке могут быть обжалованы решение, действия (бездействие) таможенного органа и должностного лица таможенного органа, если стоимость товаров и транспортных средств, в связи с перемещением которых было принято решение, совершены действия (бездействие), а также иные действия, обжалуемые лицом и повлекшие, по мнению лица, к неправомерным расходам, не превышают ста месячных расчетных показателей, установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Рассмотрение в упрощенном порядке жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа и должностного лица таможенного органа и принятие по ней решения не являются препятствием для подачи жалобы в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Статья 504. Порядок обжалования и принятия решения в упрощенном порядке
1. Упрощенный порядок обжалования решения, действий (бездействия) таможенного органа и должностного лица таможенного органа заключается в обращении лица с письменной жалобой к руководителю таможенного органа.
2. Жалоба, поданная в упрощенном порядке, подлежит и незамедлительному рассмотрению, и решение по ней должно быть принято в день подачи жалобы.
3. При рассмотрении жалобы в упрощенном порядке руководителем таможенного органа, рассматривающим жалобу, составляется акт о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке, в котором указываются сведения о лице, обратившемся с жалобой, краткое содержание жалобы и принятое решение.
4. Акт о рассмотрении жалобы подписывается руководителем таможенного органа, рассматривающим жалобу, и лицом, обратившимся с жалобой. Копия акта о рассмотрении жалобы вручается лицу, обратившемуся с жалобой.
Раздел 16. Порядок прохождения службы в таможенных органах
Глава 69. Порядок прохождения службы в таможенных органах
Статья 505. Служба в таможенных органах
1. Служба в таможенных органах является специальным видом государственной службы граждан Республики Казахстан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации задач, прав и обязанностей таможенных органов, а также функции правоохранительных органов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)
2. Порядок прохождения службы в таможенных органах регулируется настоящим Кодексом, трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе в части, не противоречащей настоящему Кодексу.
Статья 506. Прием на службу в таможенные органы
1. Должностными лицами таможенных органов являются принятые на службу в таможенные органы дееспособные граждане Республики Казахстан, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья, физическому развитию и уровню образования выполнять возложенные на них обязанности.
2. Для приема на службу в таможенные органы необходимо:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
1) наличие медицинского заключения военно-врачебных комиссий органов внутренних дел о пригодности к службе;
2) наличие обязательной специальной проверки;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
3) соответствие квалификационным требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.
3. При поступлении на службу в таможенные органы устанавливается испытательный срок до трех месяцев без присвоения специального звания.
4. Не могут быть приняты на службу в таможенные органы лица по основаниям, определяемым законодательством Республики Казахстан о государственной службе, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы.
5. Военнообязанные, принятые на службу в таможенные органы, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят на специальном учете в таможенных органах.
В статью 507 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
Статья 507. Прием вновь принятых лиц на службу в таможенные органы
Вновь принятые лица, поступившие на службу в таможенные органы, проходят обязательную стажировку на таможенных постах, в таможнях и территориальных подразделениях уполномоченного органа в порядке, установленном уполномоченным органом.
См. Положение о наставнической работе в таможенных органах Республики Казахстан.
Статья 508. Исключена в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
Статья 509. Присяга должностного лица таможенного органа
Должностное лицо таможенного органа принимает присягу на верность народу Казахстана в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 510. Специальные звания должностного лица таможенного органа
1. Должностному лицу таможенного органа в соответствии с занимаемой должностью и выслугой лет в установленном порядке присваиваются следующие специальные звания:
1) младший начальствующий состав:
прапорщик таможенной службы;
старший прапорщик таможенной службы;
2) средний начальствующий состав:
младший лейтенант таможенной службы;
лейтенант таможенной службы;
старший лейтенант таможенной службы;
капитан таможенной службы;
3) старший начальствующий состав:
майор таможенной службы;
подполковник таможенной службы;
полковник таможенной службы;
4) высший начальствующий состав:
генерал-майор таможенной службы;
генерал-лейтенант таможенной службы.
2. Должностные лица таможенных органов, которым присвоены специальные звания, бесплатно обеспечиваются форменной одеждой. Образцы формы одежды и знаки различия, нормы обеспечения ею утверждаются Правительством Республики Казахстан. Порядок ношения форменной одежды устанавливается уполномоченным органом.
3. Положения настоящей статьи применяются также к руководителям и специалистам специализированных таможенных учреждений.
Статья 511. Порядок присвоения специальных званий должностным лицам таможенных органов
1. Специальные звания, присваиваемые должностному лицу таможенного органа, подразделяются на первое и очередное.
2. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Республики Казахстан.
3. Специальные звания младшего, среднего, старшего начальствующего состава присваиваются руководителем уполномоченного органа.
4. Специальные звания присваиваются должностным лицам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями.
5. Лицу, принятому на должность старшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше подполковника таможенной службы, если он не имел более высокого классного чина, специального или воинского звания.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
6. Для должностных лиц таможенных органов, которым первое специальное звание - лейтенант таможенной службы присвоено по окончании учебного заведения со сроком обучения четыре года и более и которые проходят службу в таможенных органах по полученной в учебном заведении или родственной специальности, сроки выслуги в звании лейтенанта таможенной службы устанавливаются в один год.
7. Первое специальное звание младшего лейтенанта таможенной службы присваивается:
1) должностным лицам таможенных органов, состоящим в должностях младшего начальствующего состава, окончившим среднее специальное учебное заведение и назначенным на должности среднего начальствующего состава;
2) гражданам, окончившим средние специальные учебные заведения по родственной специальности и назначенным на должности среднего начальствующего состава.
8. Специальное звание лейтенанта таможенной службы присваивается:
1) младшим лейтенантам таможенной службы по истечении установленного срока выслуги лет в специальном звании, окончившим высшие учебные заведения, независимо от срока выслуги лет в этом звании;
2) гражданам, имеющим высшее образование и назначенным на должности среднего и старшего начальствующего состава.
9. Очередное специальное звание должностного лица таможенного органа присваивается в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги лет в предыдущем специальном звании.
10. Должностному лицу таможенного органа, имеющему ученую степень или ученое звание, очередное специальное звание может быть присвоено на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, до полковника таможенной службы включительно.
11. Очередное специальное звание на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности, присваивается по истечении не менее полутора сроков выслуги лет в предыдущем специальном звании от присваиваемого.
12. Должностным лицам таможенных органов в соответствии с занимаемой должностью могут быть присвоены следующие предельные специальные звания:
1) в уполномоченном органе:
Председатель - генерал-лейтенант таможенной службы;
заместитель Председателя - генерал-лейтенант таможенной службы;
начальники департамента и самостоятельного управления - генерал-майор таможенной службы;
заместители начальника департамента и самостоятельного управления, начальник управления в составе департамента - полковник таможенной службы;
заместитель начальника управления в составе департамента, начальник отдела - подполковник таможенной службы;
начальник отделения, главный инспектор - майор таможенной службы;
ведущий инспектор - капитан таможенной службы;
2) в территориальных подразделениях уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице), таможнях, специализированных таможенных учреждениях:
начальник территориального подразделения уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице) - генерал-майор таможенной службы;
заместитель начальника территориального подразделения уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице), начальник таможни, руководитель специализированного таможенного учреждения - полковник таможенной службы;
заместитель начальника таможни, заместитель руководителя специализированного таможенного учреждения, начальник и заместитель начальника управления территориального подразделения уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице), начальник таможенного поста, начальник отдела - подполковник таможенной службы;
заместитель начальника таможенного поста, заместитель начальника отдела - майор таможенной службы;
начальник отделения, главный инспектор - капитан таможенной службы;
старший инспектор, инспектор - старший лейтенант таможенной службы;
младший инспектор - старший прапорщик таможенной службы.
Статья 512. Сроки пребывания в специальных званиях
1. Для должностных лиц таможенных органов устанавливаются следующие сроки выслуги лет в специальных званиях:
1) прапорщика таможенной службы - пять лет;
2) младшего лейтенанта таможенной службы - один год;
3) лейтенанта таможенной службы - два года;
4) старшего лейтенанта таможенной службы - три года;
5) капитана таможенной службы - три года;
6) майора таможенной службы - четыре года;
7) подполковника таможенной службы - пять лет.
2. Сроки выслуги лет в званиях старшего прапорщика таможенной службы, полковника таможенной службы, а также в званиях высшего начальствующего состава не устанавливаются.
Статья 513. Порядок досрочного присвоения очередного специального звания
1. Очередное специальное звание должностному лицу таможенного органа может быть присвоено досрочно по истечении не менее половины установленного срока выслуги лет в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей.
2. Очередное специальное звание должностному лицу таможенного органа может быть присвоено досрочно не более двух раз в течение всего периода его службы в таможенных органах.
Статья 514. Порядок приостановления присвоения очередного специального звания
1. Присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного органа, на которого наложено дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, совершения коррупционного правонарушения, приостанавливается до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.
2. Руководитель таможенного органа, необоснованно приостановивший присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного органа, кроме случаев, установленных пунктом 1 настоящей статьи, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 515. Порядок ротации должностного лица таможенного органа
1. Ротация должностного лица таможенного органа в том же таможенном органе либо в другой таможенный орган в той же местности или на службу в другую местность осуществляется в соответствии с порядком, определенным уполномоченным органом.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III
1-1. Руководители подразделений уполномоченного органа, а также руководители территориальных подразделений уполномоченного органа по областям (городам республиканского значения, столице), таможен, специализированных таможенных учреждений и их заместители могут быть ротированы в том же таможенном органе либо в другой таможенный орган по истечении трех лет непрерывного пребывания в занимаемой руководящей должности.
2. При ротации должностного лица таможенных органов на службу в другую местность выплата компенсации и возмещение ему иных расходов осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 516. Основания прекращения службы в таможенных органах
1. Основаниями для прекращения службы в таможенных органах являются:
1) увольнение в порядке, установленном настоящим Кодексом;
2) утрата гражданства Республики Казахстан;
3) признание должностного лица таможенных органов в порядке, установленном законами Республики Казахстан, недееспособным или безвестно отсутствующим;
4) смерть должностного лица таможенных органов;
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
5) несоблюдение обязанностей и ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе;
6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда или прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
2. Должностные лица таможенных органов увольняются:
1) по состоянию здоровья - на основании заключения соответствующей комиссии о непригодности или ограниченной пригодности к службе;
2) в связи с сокращением штатов;
3) по собственному желанию;
4) по служебному несоответствию, установленному по результатам аттестации;
5) в случае обнаружившейся непригодности к службе в течение испытательного срока;
6) при совершении дискредитирующего поступка;
7) за систематическое нарушение служебной дисциплины;
8) в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.)
3. Должностные лица таможенных органов увольняются в запас с постановкой на воинский учет, если увольняемые не достигли предельного возраста, установленного законодательством Республики Казахстан для пребывания в запасе лиц, годных к воинской службе.
Глава 70. Применение физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия
Статья 517. Основные положения по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
1. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.
2. При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа обязано:
1) предупредить о намерении их применения, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;
2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и незамедлительно уведомить о происшедшем руководителя таможенного органа или лицо, его замещающее;
3) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным.
Руководитель таможенного органа или лицо, его замещающее, обязано незамедлительно уведомить прокурора и вышестоящего руководителя таможенного органа о факте применения огнестрельного оружия, смерти или причинении телесных повреждений.
3. Порядок ведения учета, хранения и использования средств вооружения, специальных средств и служебных животных определяется уполномоченным органом.
4. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с нарушением установленного порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
Статья 518. Применение физической силы
1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы только в случаях, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы обязанностей.
2. Физическая сила применяется для:
1) пресечения правонарушений в сфере таможенного дела с учетом характера правонарушений и конкретных ситуаций;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
2) задержания правонарушителей и лиц, оказывающих сопротивление или препятствующих должностным лицам таможенных органов осуществлять их служебные обязанности.
3. Запрещается применять физическую силу в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних детей, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.
Статья 519. Применение специальных средств
1. При исполнении служебных обязанностей должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства: наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, для принудительной остановки транспорта, а также другие специальные средства и технику в следующих случаях для:
1) отражения нападения на должностных лиц таможенных органов и иных лиц;
2) отражения нападения на помещения, здания (строения, сооружения), транспортные средства, принадлежащие или используемые таможенными органами, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения названных объектов в случае их захвата;
3) пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления;
4) задержания правонарушителей, их доставления в таможенный орган либо в правоохранительные органы Республики Казахстан, если эти лица оказывают физическое сопротивление или иное противодействие;
5) остановки транспортного средства, в отношении которого имеются основания, что указанное транспортное средство является объектом правонарушения в сфере таможенного дела.
2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних детей, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.
3. Перечень специальных средств, применяемых должностными лицами таможенных органов, устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Статья 520. Ношение, хранение и пользование огнестрельным оружием
1. Категории должностных лиц таможенных органов, наделенных правом ношения, хранения и пользования огнестрельным оружием, а также перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
2. Огнестрельное оружие применяется в случаях, установленных статьей 521 настоящего Кодекса.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
3. Должностные лица таможенных органов несут ответственность за утрату, небрежное хранение, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия и боеприпасов в соответствии с законами Республики Казахстан. |