Статья 381. Представление документов для целей учета
1. Документом, подтверждающим категорию участника внешнеэкономической деятельности и учетную регистрацию в таможенных органах, является учетная карточка участника внешнеэкономической деятельности, которая оформляется при постановке на учет в качестве участника внешнеэкономической деятельности.
2. Учетная карточка участника внешнеэкономической деятельности выдается таможенным органом в течение одного рабочего дня при представлении следующих документов:
1) юридическими лицами:
нотариально засвидетельствованной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства об учетной регистрации для его структурного подразделения;
копии статистической карточки, выдаваемой статистическим управлением;
справки из банка об открытии банковского счета юридического лица;
копии свидетельства налогоплательщика, выданного налоговым органом;
2) физическими лицами, намеревающимися осуществлять перемещение товаров через таможенную границу Республики Казахстан, при декларировании которых должна применяться грузовая таможенная декларация:
удостоверения личности физического лица;
копии свидетельства налогоплательщика, выданного налоговым органом;
справки из банка об открытии банковского счета, если физическое лицо имеет счет в банке.
3. При изменении сведений в документах, представляемых для учета, декларант обязан в течение пятнадцати календарных дней представить таможенному органу, которым выдана учетная карточка участника внешнеэкономической деятельности, документы, подтверждающие измененные сведения.
Статья 382. Представление документов при декларировании товаров
1. Подача грузовой таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии и документов, необходимых для таможенных целей, предусмотренных настоящей статьей.
Структура электронной копии грузовой таможенной декларации устанавливается уполномоченным органом.
2. Декларантом могут быть поданы копии документов, подтверждающие заявленные сведения, с представлением в таможенный орган обязательства о представлении соответствующего документа в течение срока проверки таможенной декларации, если документ является обязательным для принятия решения о выпуске товаров.
В случае, когда отдельные документы не могут быть представлены в указанные сроки по мотивированному заявлению декларанта, таможенные органы разрешают подачу их копий с последующим представлением документов в сроки, необходимые для их получения, но не позднее тридцати календарных дней после регистрации таможенной декларации. Декларант несет ответственность за непредставление документов в установленные сроки либо недостоверное заявление сведений в ранее поданных копиях документов.
Если в таможенный орган ранее представлялись документы, по которым производится таможенное оформление последующих партий товаров, то достаточно представления копий таких документов.
3. В случае, если в делах таможенного органа остаются документы, обязательные для принятия решения о выпуске товара, то для декларанта таможенный орган на копиях этих документов производит запись с указанием таможенного органа, в котором остаются такие документы. Данная запись заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.
4. Контракты, счета-фактуры (инвойсы), транспортные документы, документы, подтверждающие уплату таможенных платежей и налогов, лицензии Национального Банка Республики Казахстан после выпуска товаров подлежат возврату декларанту и хранятся в течение пяти лет с даты регистрации грузовой таможенной декларации.
При этом для целей таможенного оформления наряду с этими документами должна быть представлена копия, заверенная декларантом.
5. Подача грузовой таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу необходимых документов, на основании которых заполняется грузовая таможенная декларация, подтверждающих:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
1) полномочия декларанта на подачу грузовой таможенной декларации от собственного имени, - доверенность физическому лицу, находящемуся в штате декларанта, либо договор на оказание брокерских услуг;
2) право собственности, распоряжения или пользования на подлежащие таможенному оформлению товары, - внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи либо мены, соглашение либо иной документ на право распоряжения или пользования на подлежащие таможенному оформлению товары;
3) перемещение товаров через таможенную границу Республики Казахстан, - транспортные документы;
4) таможенную стоимость товаров, - счет-фактуру (инвойс), счет-проформу, спецификацию и иные документы, предусмотренные для заявления и определения таможенной стоимости товаров в соответствии с главой 39 настоящего Кодекса;
5) происхождение товаров, - декларацию о происхождении товаров либо сертификат о происхождении товаров в соответствии со статьями 39 и 40 настоящего Кодекса;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
6) уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов в зависимости от условий таможенного режима и наличия льгот по уплате таможенных платежей и налогов:
платежное поручение с отметкой банка об исполнении платежа в безналичном порядке или квитанцию к приходному кассовому ордеру таможенного органа, банка - при оплате наличными деньгами. В случае применения процедуры предварительного декларирования указанные документы представляются до выпуска товаров и транспортных средств, а при применении процедуры периодического декларирования в отношении участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категории минимального риска в соответствии со статьей 470 настоящего Кодекса, - до выпуска товаров и транспортных средств по полной грузовой таможенной декларации;
документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов в соответствии с пунктом 1 статьи 339 настоящего Кодекса;
документы, подтверждающие предоставление льгот по уплате таможенных платежей и налогов в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса;
документы, подтверждающие предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость;
7) доставку товаров до места назначения, - документ контроля доставки товаров, предусмотренный главой 12 настоящего Кодекса, либо иные документы в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
8) соблюдение требований в области валютного контроля, - документы, требуемые в соответствии с валютным законодательством Республики Казахстан;
См. Указание Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 29 июля 2004 года № 2-1-1-13/6840.
9) соответствие обязательным требованиям стандартов при ввозе товаров независимо от заявляемых таможенных режимов, - фитосанитарный (карантинный) сертификат, ветеринарный сертификат. Указанные сертификаты представляются только в случаях, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан для товаров, на которые представление сертификатов обязательно;
10) категорию участника внешнеэкономической деятельности, - учетную карточку участника внешнеэкономической деятельности.
6. Перечень документов, представляемых в соответствии с выбранными таможенными режимами, определен статьей 383 настоящего Кодекса.
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III
7. Уполномоченный орган вправе сокращать перечень документов, необходимых для таможенных целей при применении упрощенного порядка таможенного оформления, предусмотренного статьей 371 настоящего Кодекса.
Статья 383. Представление документов в соответствии с требованиями выбранных таможенных режимов
В соответствии с требованиями выбранных таможенных режимов дополнительно к документам, указанным в статье 382 настоящего Кодекса, представляются следующие документы:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.11.07 г. № 4-IV (см. стар. ред.)
1) таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения:
сертификат соответствия на безопасность продукции на товары, для которых представление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или заявление-декларация по форме, устанавливаемой соответствующим уполномоченным государственным органом;
разрешения соответствующих уполномоченных государственных органов и иные документы в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан;
лицензия - для товаров, подлежащих лицензированию и экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) таможенный режим экспорта товаров:
разрешения соответствующих уполномоченных государственных органов и иные документы в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан;
лицензия - для товаров, подлежащих лицензированию и экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
3) таможенный режим реимпорта товаров:
грузовая таможенная декларация, подтверждающая вывоз товара с таможенной территории Республики Казахстан;
сертификат соответствия на безопасность продукции на товары, для которых представление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или заявление-декларация по форме, устанавливаемой соответствующим уполномоченным государственным органом;
документ, подтверждающий уплату вывозных таможенных пошлин, для обеспечения возврата вывозных таможенных пошлин;
разрешение на товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) таможенный режим транзита товаров:
документы, подтверждающие допуск транспортного средства (контейнера) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
разрешение на транзит товаров, подлежащих экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) таможенный режим таможенного склада - договор с владельцем таможенного склада на хранение товаров;
6) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
7) таможенный режим переработки товаров на таможенной территории - заключение соответствующего уполномоченного государственного органа об условиях переработки товаров;
8) таможенный режим переработки товаров для свободного обращения - заключение соответствующего уполномоченного государственного органа об условиях переработки товаров;
9) таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории:
заключение соответствующего уполномоченного государственного органа об условиях переработки товаров;
разрешение на товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
10) таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств:
обязательство о вывозе товаров и транспортных средств;
сертификат соответствия на безопасность продукции на товары, представление которого обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или заявление-декларация по форме, устанавливаемой соответствующим уполномоченным государственным органом, за исключением товаров (экспонатов), предназначенных для проведения выставок без последующей реализации;
11) таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств - обязательство о ввозе товаров и транспортных средств;
В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
12) таможенный режим свободной таможенной зоны - сертификат соответствия на безопасность продукции на товары, для которых представление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или заявление-декларация по форме, устанавливаемой соответствующим уполномоченным государственным органом;
В подпункт 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
13) таможенный режим свободного склада:
договор с владельцем свободного склада на хранение товаров;
технологическая документация предприятия, подтверждающая возможность проведения операций по переработке с использованием декларируемых товаров;
сертификат соответствия на безопасность продукции на товары, для которых представление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или заявление-декларация по форме, устанавливаемой соответствующим уполномоченным государственным органом;
14) таможенный режим реэкспорта товаров:
грузовая таможенная декларация, оформленная при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Казахстан, либо краткая декларация при заявлении товаров, находящихся в местах временного хранения;
разрешение на товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
разрешение уполномоченного органа страны происхождения товара на реэкспорт товаров в случаях, когда международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, реэкспорт допускается при наличии указанного разрешения;
15) таможенный режим уничтожения товаров - заключения соответствующих уполномоченных государственных органов;
В подпункт 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
16) таможенный режим отказа от товара в пользу государства сертификат соответствия на безопасность продукции на товары, для которых представление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или заявление-декларация по форме, устанавливаемой соответствующим уполномоченным государственным органом;
В подпункт 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
17) специальный таможенный режим:
перечень товаров, заверенный соответствующим уполномоченным государственным органом по товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Казахстан, указанным в подпунктах 1) и 2) статьи 253 настоящего Кодекса;
перечень товаров, заверенный транспортной организацией по товарам, указанным в подпункте 3) статьи 253 настоящего Кодекса;
товаросопроводительные документы с указанием предназначения товара для целей, указанных в подпункте 4) статьи 253 настоящего Кодекса;
документы, подтверждающие ввоз и (или) вывоз товаров в целях, указанных в подпункте 5) статьи 253 настоящего Кодекса;
иные документы, определенные уполномоченным органом.
Статья 384. Принятие и регистрация грузовой таможенной декларации
1. Грузовая таможенная декларация с ее электронной копией, заполненная в установленном порядке, а также документы, необходимые для таможенных целей, подаются декларантом таможенному органу.
2. Дата и время принятия таможенным органом грузовой таможенной декларации и документов, необходимых для таможенных целей, указываются и заверяются личной номерной печатью должностного лица таможенного органа в описи прилагаемых документов, оформляемой в порядке, определяемом уполномоченным органом. После удостоверения опись возвращается декларанту.
См.: Письмо МФ РК от 25 января 2007 года № КТК-1-4-10/738
3. Таможенный орган не вправе отказать в регистрации грузовой таможенной декларации, за исключением случаев, когда:
1) декларация подается лицом, не являющимся декларантом;
2) в декларации не указаны требуемые сведения в соответствии с порядком, установленным пунктом 4 статьи 379 настоящего Кодекса;
3) декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
4) в отношении декларируемых товаров не уплачены таможенные платежи и налоги либо не обеспечена их уплата, за исключением случаев применения процедуры предварительного декларирования, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов, а также при уплате налога на добавленную стоимость методом зачета;
5) представлены не все документы, сведения о которых указываются в специальной графе грузовой таможенной декларации.
4. Регистрация или отказ в регистрации грузовой таможенной декларации производится в срок не более двух часов с момента принятия грузовой таможенной декларации.
5. В случае отказа в регистрации грузовой таможенной декларации должностное лицо таможенного органа заполняет лист отказа в регистрации грузовой таможенной декларации и вместе с представленными документами передает указанный лист отказа лицу, подавшему грузовую таможенную декларацию.
Форма и порядок оформления листа отказа в регистрации грузовой таможенной декларации устанавливаются уполномоченным органом.
6. С момента регистрации принятая грузовая таможенная декларация становится документом, имеющим юридическую силу.
Статья 385. Изменение, дополнение сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации, и отзыв грузовой таможенной декларации
1. С разрешения таможенного органа и по мотивированному письменному обращению декларанта сведения, заявленные в грузовой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены, а принятая таможенным органом грузовая таможенная декларация может быть отозвана.
См.: Письмо МФ РК от 25 января 2007 года № КТК-1-4-10/738
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
2. Изменение и дополнение сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации, возможно при условии, что к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не завершил проверку грузовой таможенной декларации или не начал досмотр товаров.
3. Изменение или дополнение грузовой таможенной декларации не может расширять или сужать сферу ее действия, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах других, чем те, которые были указаны в принятой таможенным органом грузовой таможенной декларации.
4. Допускается исправление опечаток, технических или грамматических ошибок (не более трех случаев), которые не изменяют содержащиеся в грузовой таможенной декларации основные данные, влияющие на принятие решений таможенных органов при таможенном оформлении, по устному заявлению декларанта путем зачеркивания ошибочных данных или надписывания надлежащих сведений. Каждое такое исправление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью декларанта.
5. Должностные лица таможенных органов не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять грузовую таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в грузовой таможенной декларации, за исключением внесения в грузовую таможенную декларацию тех сведений, которые отнесены к компетенции таможенных органов.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
6. По письменному заявлению декларанта грузовая таможенная декларация может быть отозвана им до выпуска товаров. При отзыве грузовой таможенной декларации таможенный орган устанавливает срок для подачи новой грузовой таможенной декларации, который не может превышать пятнадцать календарных дней со дня выдачи разрешения на отзыв, за исключением случаев использования процедуры временного, предварительного, периодического декларирования товаров. Отзыв грузовой таможенной декларации не продлевает сроков уплаты таможенных пошлин и налогов. При этом отозванная грузовая таможенная декларация подлежит аннулированию в порядке, определяемом уполномоченным органом.
7. В случае, когда отзываемая грузовая таможенная декларация была подана на товары для целей их вывоза за пределы таможенной территории Республики Казахстан, грузовая таможенная декларация может быть отозвана до их фактического вывоза за пределы таможенной территории Республики Казахстан. Срок для подачи новой грузовой таможенной декларации на эти товары не устанавливается. При этом отозванная грузовая таможенная декларация подлежит аннулированию.
Статья дополнена пунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III
7-1. Аннулированию подлежат грузовые таможенные декларации, срок оформления которых превышает сроки, установленные статьей 440 настоящего Кодекса.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
8. Допускается внесение изменений и дополнений в грузовую таможенную декларацию по письменному заявлению декларанта в исключительных случаях с разрешения уполномоченного органа в течение месяца со дня выпуска товаров при условии выполнения требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Глава 49. Дополнительные положения, относящиеся к декларированию
товаров
Статья 386. Предварительное декларирование
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
1. Грузовая таможенная декларация может быть подана в отношении товаров не ранее тридцати календарных дней до их представления в таможенный орган назначения, если декларант представляет документы, необходимые для таможенного оформления товаров. Таможенные пошлины и налоги уплачиваются до выпуска товаров и транспортных средств.
2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные или коммерческие документы, сопровождающие товары, таможенный орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов и после прибытия товаров сопоставляет указанные сведения с теми, что содержатся в документах.
3. Грузовая таможенная декларация подлежит аннулированию, если товары не будут представлены в таможенный орган, принявший предварительную декларацию, в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации.
4. При предварительном декларировании товаров применяются нормативные правовые акты, действующие на день регистрации таможенным органом грузовой таможенной декларации.
5. В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных (представленных ранее на основании копий товаросопроводительных документов), обязательно представляются документы, подтверждающие изменения стоимости, количества или веса (коммерческие акты, акты торгово-промышленной палаты).
6. Если после прибытия товаров обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать предварительную грузовую таможенную декларацию в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
7. Для использования процедуры предварительного декларирования специального разрешения таможенного органа не требуется. Порядок заполнения грузовой таможенной декларации при применении процедуры предварительного декларирования товаров устанавливается уполномоченным органом.
Статья 387. Временная таможенная декларация
1. При перемещении через таможенную границу Республики Казахстан товаров с использованием трубопроводного транспорта либо по линиям электропередачи, а также в иных случаях, определяемых уполномоченным органом, допускается декларирование товаров посредством подачи временной таможенной декларации.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
2. Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений, исходя из намерений о перемещении ориентировочного количества товаров в течение определенного периода времени. Стоимость товара может заявляться декларантом с учетом цены внешнеторгового договора (контракта) купли-продажи.
Если в договоре (контракте) отсутствует фиксированная (точная, окончательная) цена товара и установлены лишь условия ее определения, а также если на дату подачи таможенной декларации отсутствует точная информация о качестве или количестве перемещаемого товара, используется либо предварительная (ориентировочная) цена, зафиксированная во внешнеторговом договоре (контракте) купли-продажи, либо расчетная цена, определенная на дату подачи временной таможенной декларации в соответствии с установленными внешнеторговым договором (контрактом) купли-продажи условиями расчета. При невозможности проведения таких расчетов условная оценка перемещаемого товара производится на основе имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации.
В случае если на момент подачи временной таможенной декларации не определен конкретный покупатель, то с разрешения таможенного органа подается одна временная таможенная декларация на поставку товаров в рамках одного внешнеторгового договора (контракта) с последующим представлением нескольких полных грузовых таможенных деклараций и договоров купли-продажи (контрактов) по количеству фактических покупателей.
В случае если на момент подачи временной таможенной декларации не определен конкретный покупатель и (или) сторонами контракта являются взаимозависимые лица, то подается одна временная таможенная декларация на поставку товаров в рамках одного внешнеторгового договора (контракта) между взаимозависимыми сторонами, с последующим представлением полных грузовых таможенных деклараций и договоров купли-продажи (контрактов) по количеству несвязанных фактических покупателей.
3. Порядок заполнения временной таможенной декларации и таможенного оформления с ее использованием определяется уполномоченным органом. При данной таможенной процедуре применяются нормативные правовые акты, действующие на день регистрации таможенным органом временной таможенной декларации.
4. Временная таможенная декларация представляется в таможенный орган до начала планируемой поставки.
5. Таможенные платежи и налоги уплачиваются до или в день регистрации временной таможенной декларации таможенным органом.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
6. Не позднее тридцати календарных дней после поставки заявленной во временной грузовой таможенной декларации партии товара, но не более девяноста календарных дней с даты регистрации временной таможенной декларации декларант обязан подать полную грузовую таможенную декларацию.
При перемещении товаров по договорам с условиями определения цены, при передаче права собственности за пределами таможенной территории Республики Казахстан указанный срок исчисляется со дня оформления коносамента, приемо-сдаточного акта, используемых для определения цены и количества. В случае если на декларируемую партию составлялось несколько транспортных документов, указанный срок исчисляется с даты оформления последнего транспортного документа.
7. Доплата таможенных платежей и налогов или возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов согласно временной грузовой таможенной декларации осуществляется при представлении полной грузовой таможенной декларации в соответствии с разделом 8 настоящего Кодекса.
Статья 388. Периодическая таможенная декларация
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
1. При регулярном перемещении через таможенную границу одних и тех же товаров одним и тем же лицом таможенный орган вправе разрешить подачу периодической таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в течение тридцати календарных дней.
2. Товары рассматриваются как одни и те же, если они имеют одинаковый классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
3. Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан одним и тем же лицом, если одно и то же лицо производит три и более поставки одного и того же товара в течение тридцати календарных дней.
4. Для таможенных целей как единая партия рассматриваются одни и те же товары, перемещаемые через один и тот же пункт пропуска и таможенное оформление которых производится в одном и том же таможенном органе в течение тридцати календарных дней по одному внешнеторговому договору (контракту) независимо от количества отдельных поставок.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
5. Таможенные пошлины и налоги уплачиваются до или в день регистрации полной грузовой таможенной декларации, за исключением подакцизных товаров.
Статья дополнена пунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III
5-1. Таможенные пошлины и налоги по подакцизным товарам уплачиваются до или в день регистрации периодической таможенной декларации.
6. При таможенном оформлении товаров с применением процедуры периодического декларирования применяются нормативные правовые акты Республики Казахстан, действующие на день регистрации таможенным органом периодической таможенной декларации.
Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
7. Периодическое декларирование производится путем подачи периодической таможенной декларации до начала периода поставки при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов не применяется к участникам внешнеэкономической деятельности, отнесенным к категории минимального риска в соответствии со статьей 470 настоящего Кодекса. При этом периодическая таможенная декларация заполняется на единую партию товаров.
8. Не позднее десяти календарных дней после окончания периода поставки, в течение которого производилось перемещение товаров с применением процедуры периодического декларирования, представляется полная грузовая таможенная декларация, заполненная с учетом фактического количества ввезенного или вывезенного товара.
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
9. В случае ввоза (вывоза) товаров в объемах, отличных от объемов, заявленных в периодической таможенной декларации, полная грузовая таможенная декларация заполняется с учетом фактического количества ввезенных (вывезенных) товаров. При этом периодическая таможенная декларация на следующий период поставки заполняется с учетом таких изменений.
10. Порядок таможенного оформления товаров с применением процедуры периодического декларирования определяется уполномоченным органом.
Закон дополнен статьей 388-1 в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III
Статья 388-1. Неполная таможенная декларация
1. Если декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной таможенной декларации при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение мер нетарифного регулирования в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.
При подаче неполной таможенной декларации декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации неполной таможенной декларации таможенным органом.
2. Если таможенный орган принимает неполную таможенную декларацию, применяются те же условия и требования, включая порядок исчисления и уплаты таможенных платежей и налогов, предусмотренные настоящим Кодексом, в случае, если изначально подается полная и надлежащим образом заполненная таможенная декларация.
3. Порядок заполнения неполной таможенной декларации и случаи ее использования определяются уполномоченным органом.
Статья 389. Порядок выдачи разрешения на использование процедуры периодического декларирования
1. Для получения разрешения на использование процедуры периодического декларирования (далее - разрешение) заинтересованное лицо подает в таможенный орган заявление произвольной формы, подписанное руководителем лица, перемещающего товары, с указанием следующих сведений:
1) наименование товаров с указанием классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
2) предполагаемые частота и объемы перемещения товаров в течение одного календарного месяца;
3) страна происхождения товаров;
4) реквизиты внешнеторгового договора (контракта) или иного документа, на основании которого производится таможенное оформление товаров (дата и номер);
5) ориентировочная таможенная стоимость товаров;
6) наименование отправителя товаров - при ввозе, получателя (или покупателя) товаров - при вывозе;
7) при вывозе - таможенный пункт пропуска, через который будет осуществляться вывоз товаров.
2. Заявление подлежит рассмотрению таможенным органом в сроки, не превышающие пяти рабочих дней с момента поступления заявления.
3. Разрешение в отношении ввозимых товаров выдается при условии принятия предварительного решения относительно классификации товаров.
4. Разрешение не выдается:
1) когда предполагаемое перемещение товаров не отвечает требованиям использования процедуры периодического декларирования;
2) лицам, имеющим задолженность по уплате таможенных платежей и налогов;
Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
3) лицам, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве.
5. Разрешение выдается на срок действия внешнеторгового договора (контракта) или иного документа, на основании которого производится таможенное оформление товаров.
6. Разрешение может быть отозвано либо действие его приостановлено в случаях:
1) возникновения у лица задолженности по таможенным платежам и налогам;
2) несоблюдения требований использования процедуры периодического декларирования, установленных настоящим Кодексом;
Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III; изложен в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
3) возбуждения дела о банкротстве.
Глава 50. Выпуск товаров
В статью 390 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
Статья 390. Основания для выпуска товаров
1. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:
1) при таможенном оформлении и досмотре товаров таможенными органами не было выявлено правонарушений в сфере таможенного дела, за исключением случаев, когда выявленные нарушения устранены, а товары, являющиеся объектом нарушения, не подлежат изъятию или конфискации либо не могут быть в дальнейшем истребованы в качестве вещественных доказательств в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.)
2) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, заявления-декларации, разрешения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан;
3) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с настоящим Кодексом;
4) в отношении товаров уплачены таможенные платежи и налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с главами 40 и 43 настоящего Кодекса.
Статья дополнена пунктом 2 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III
2. При принятии решения о выпуске товаров таможенными органами посредством использования системы управления рисками, декларант несет ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, за недостоверность предоставленной информации.
Статья 391. Сроки выпуска товаров
Таможенные органы производят выпуск товаров либо отказывают в таком выпуске после окончания проверки документов и проведения досмотра товаров в сроки, установленные статьей 440 настоящего Кодекса.
Статья 392. Выпуск товаров при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров либо получения заключения эксперта
1. Если таможенные органы принимают решение о необходимости исследования проб или образцов товаров, подробной технической документации или проведения экспертизы с целью проверки достоверности сведений, указанных в грузовой таможенной декларации или иных документах, представленных таможенным органам, выпуск товаров производится до получения результатов таможенной экспертизы при условии, что декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения таможенной экспертизы.
2. Выпуск товаров не производится только в случае обнаружения таможенными органами признаков, указывающих на то, что к товарам могут применяться меры нетарифного регулирования и декларантом не представлены доказательства, подтверждающие их соблюдение.
Статья 393. Выпуск товаров при обнаружении признаков административного правонарушения в сфере таможенного дела
При обнаружении признаков административного правонарушения в сфере таможенного дела выпуск товаров может быть осуществлен по решению руководителя таможенного органа до завершения производства по делу или его рассмотрения при условии, что товары, являющиеся объектом нарушения, не подлежат конфискации, не могут быть в дальнейшем истребованы в качестве вещественных доказательств и что обеспечена уплата таможенных платежей и налогов, которые могут быть начислены по результатам рассмотрения дела, а также штрафов либо иных мер взыскания.
Кодекс дополнен статьей 393-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III
393-1. Условный выпуск товаров и транспортных средств
1. Условному выпуску подлежат товары и транспортные средства:
в отношении которых льготы по уплате таможенных платежей и налогов предоставлены при условии соблюдения ограничений;
помещенные под таможенные режимы таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для свободного обращения, временного ввоза (вывоза), свободного склада и свободной таможенной зоны;
в отношении которых применяется обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов в соответствии с главой 43 настоящего Кодекса.
2. При условном выпуске товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем.
3. Условно выпущенные товары, в отношении которых представлены льготы по уплате таможенных платежей и налогов, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям представления льгот.
4. Товары, заявленные к выпуску для свободного обращения, считаются условно выпущенными до момента исполнения обязательств по уплате причитающихся сумм таможенных платежей и налогов в бюджет.
5. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.
Глава 51. Таможенный брокер
В статью 394 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
Статья 394. Таможенный брокер
Таможенным брокером может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан, получившее лицензию уполномоченного органа на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера.
Таможенный брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 395. Деятельность таможенного брокера
1. Деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени действий по таможенному оформлению, предварительным операциям и выполнению других посреднических функций в сфере таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.
2. В функции таможенного брокера входит:
1) декларирование товаров и транспортных средств;
2) представление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей;
3) предъявление таможенному органу декларируемых товаров и транспортных средств;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
4) обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов, предусмотренных таможенным и налоговым законодательством Республики Казахстан в отношении декларируемых товаров и транспортных средств, если это предусмотрено договором между таможенным брокером и представляемым лицом;
5) совершение действий, необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств.
Указанные функции таможенный брокер вправе выполнять только в совокупности. Частичное выполнение таможенным брокером указанных функций либо операций в пределах одной функции не допускается.
3. Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом строятся в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан на основе письменного договора. Представляемое лицо может давать поручение таможенному брокеру на выполнение функций в сфере таможенного дела, указанных в пункте 2 настоящей статьи, только в совокупности. Представляемое таможенным брокером лицо не участвует в основном таможенном оформлении товаров и транспортных средств, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
4. Изменение или расторжение договора между таможенным брокером и представляемым лицом, совершенное при производстве действий по таможенному оформлению, не освобождает таможенного брокера от ответственности.
5. Споры между таможенным брокером и представляемым лицом разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. При совершении таможенных операций для таможенного брокера не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными лицами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 396. Ограничение сферы деятельности таможенного брокера
1. Таможенный брокер вправе ограничить сферу своей деятельности определенными категориями товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, видами транспортных средств и регионом. Эти ограничения указываются в лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
2. Осуществление деятельности за пределами указанных ограничений не допускается.
Статья 397. Права таможенного брокера
1. Таможенный брокер обладает теми же правами и несет те же обязанности, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
2. При осуществлении своей деятельности таможенный брокер вправе:
1) присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при отборе проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов в целях таможенного оформления таких товаров;
2) с разрешения таможенного органа и в присутствии должностного лица таможенного органа до начала и в процессе таможенного оформления производить осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества, а также отбирать пробы и образцы товаров. В отношении товаров, вывозимых с территории Республики Казахстан, такого разрешения не требуется, если указанные операции совершаются до начала таможенного оформления;
3) знакомиться с результатами проведенного таможенным органом исследования (экспертизы) отобранных проб и образцов товаров;
4) проводить исследование (экспертизу) отобранных проб и образцов товаров либо обеспечивать проведение такого исследования (экспертизы) в соответствии с законодательством Республики Казахстан за счет собственных средств или за счет средств представляемого лица;
5) утверждать с согласия таможенного органа список своих работников, имеющих право доступа в зоны таможенного контроля, и иметь на условиях договора имущественного найма (аренды) помещения, необходимые для совершения операций по таможенному оформлению;
6) получать информацию и консультации таможенных органов по таможенным вопросам в соответствии с настоящим Кодексом;
7) в порядке, установленном уполномоченным органом, иметь доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым им для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26 настоящего Кодекса;
8) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, являющуюся конфиденциальной, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
9) выступать в качестве поручителя или плательщика перед таможенными органами за представляемое лицо в части обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов при предварительных операциях, иных таможенных процедурах и таможенных режимах, если это предусмотрено договором между таможенным брокером и представляемым лицом;
10) устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования по обеспечению исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;
11) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 398. Обязанности таможенного брокера
1. Обязанностями таможенного брокера являются:
1) декларирование товаров и транспортных средств в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере таможенного дела;
2) предъявление по требованию таможенного органа декларируемых товаров и транспортных средств;
3) представление таможенному органу документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
4) ведение учета и отчетности в отношении товаров и транспортных средств в порядке, установленном уполномоченным органом;
5) своевременное информирование таможенных органов о любом обнаруженном изменении, уничтожении, повреждении или утрате средств таможенной идентификации, повреждении тары и упаковки, несоответствии товаров сведениям о них в транспортных, коммерческих и иных документах, несоответствии сведений о товарах в различных документах и иных обстоятельствах, имеющих отношение к таможенному делу;
6) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
7) представление в таможенный орган сведений о специалистах, состоящих в штате таможенного брокера;
8) проверка соответствия полученных от представляемого лица документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
9) присутствие по требованию таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных средств и оказание содействия должностным лицам таможенных органов в производстве таможенного оформления;
10) осуществление по требованию таможенного органа за счет представляемого лица транспортировки, взвешивания или иного определения количества и качества товаров, погрузки, разгрузки, перегрузки, исправления повреждений упаковки, вскрытия упаковки, упаковка либо переупаковка товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, а также обеспечение вскрытия помещений, емкостей и других мест, где могут находиться указанные товары и транспортные средства;
11) правильное исчисление таможенных платежей и налогов;
12) уплата таможенных платежей и налогов в отношении декларируемых товаров и транспортных средств, если это предусмотрено договором с представляемым лицом;
13) обеспечение представления в таможенный орган платежных документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов;
14) обеспечение соблюдения требований ветеринарного, фитосанитарного и других видов контроля, проводимого государственными органами Республики Казахстан, в отношении декларируемых таможенным брокером товаров и транспортных средств;
15) соблюдение условий и ограничений на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, до выпуска товаров и транспортных средств либо до их передачи представляемому лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом;
16) ведение реестра заключенных с представляемыми лицами договоров;
17) представление по требованию таможенного органа договоров на оказание брокерских услуг.
2. Обязанности таможенного брокера перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
3. Обязанности таможенного брокера являются едиными для всех таможенных брокеров. Запрещается предоставление льгот, исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных брокеров.
4. Факт совершения операций по таможенному оформлению не возлагает на таможенного брокера обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действий таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере таможенного дела возлагаются только на лицо, перемещающее товары.
Статья 399. Ответственность таможенного брокера
1. За неуплату таможенных платежей и налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом до или одновременно с подачей таможенной декларации, таможенный брокер несет ответственность в соответствии с договором с представляемым лицом.
2. За несоблюдение требований, установленных настоящим Кодексом, таможенный брокер несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
В статью 400 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.06.05 г. № 62-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 312-III (см. стар. ред.)
Статья 400. Квалификационные требования к деятельности в качестве таможенного брокера
Для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера необходимо отвечать следующим квалификационным требованиям:
1) иметь в наличии компьютерное оборудование для установки и обязательного использования программного продукта, совместимого с программными продуктами, используемыми таможенными органами в соответствии с пунктом 6 статьи 424 настоящего Кодекса;
2) наличие договора страхования гражданско-правовой ответственности таможенного брокера за причинение вреда имуществу и интересам представляемых лиц в связи с оказанием посреднических услуг по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан. |